Suomen rahapelimarkkinan tulevaisuus – Sääntelyn ja kanavoinnin tasapaino
Suomen rahapelimarkkina on historiallisen muutoksen äärellä. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski antoi SBC News -lehdelle haastattelun, jossa hän arvioi Suomen rahapelimarkkinan tulevaisuutta ja tulevaa lisenssijärjestelmää.
Sarekosken mukaan uudistuksen kriittisin menestystekijä on kyky pitää kuluttajat valvotun ja laillisen järjestelmän piirissä. Hän pelkää, että liian tiukka sääntely voi ajaa kuluttajia lisenssijärjestelmän ulkopuolelle. Voimme ottaa oppia aiemmin lisenssijärjestelmään siirtyneistä maista pyrkien saavuttamaan tasapainon sääntelyn ja kilpailukykyisyyden välillä.
Tavoitteina parempi kanavointiaste ja pelihaittojen ehkäisy
Yksi Suomen rahapeliuudistuksen tärkeimmistä tavoitteista on kanavointiasteen korottaminen, jolloin suurempi osa pelaamisesta tapahtuu laillisilla markkinoilla. Toinen tärkeä tavoite on pelihaittojen ehkäisy. Jälkimmäinen tavoite edellyttää tiukkaa sääntelyä, mikä kuitenkin on haastavaa kanavointiasteen kannalta.
Jos lisensoiduille operaattoreille asetetaan kohtuuttoman tiukkoja rajoituksia (esim. liian jyrkät markkinointi- tai pelirajoitukset), pelaajat voivat pitää järjestelmän ulkopuolella toimivia sivustoja parempina vaihtoehtoina. Tällöin pelihaittojen ehkäisy epäonnistuu, sillä Suomen lisenssin edellyttämät vastuullisen pelaamisen työkalut eivät ole käytössä.
Ruotsin ja Hollannin varoittavat esimerkit
Sarekoski mainitsee esimerkkeinä Ruotsin, jossa nettikasinoiden kanavointiaste ei ole toivotulla tasolla, sekä Hollannin, jossa rahapelimainontaa kiristetään jatkuvasti. Hänen mukaansa Suomen ei pitäisi päätyä tilanteeseen, jossa laillisten toimijat menettävät kilpailukykynsä jälkikäteen kiristetyn sääntelyn seurauksena.
Uuden lisenssijärjestelmän tavoitteeksi tulisi asettaa noin 80 prosentin (tai hieman sen ylittävä) kanavointiaste. Se vaatii viranomaisilta viisautta luoda raamit, jotka suojelevat laillisia toimijoita ja pitävät heidän tarjontansa kilpailukykyisenä suhteessa ulkomaisiin vaihtoehtoihin.
Veikkauksen rooli ja markkinan tulevaisuus
Veikkauksella menee tällä hetkellä hyvin, sillä se on kasvattanut tuottojaan vuoden 2026 puolella. Sarekoski ei näe lisenssijärjestelmää uutena kilpailuna, vaan nykyisen harmaan kilpailun virallistamisena samoilla pelisäännöillä. Veikkaus on valmistautunut muutokseen eriyttämällä toimintojaan tytäryhtiöihin.
Markkinoiden avautuessa mainonnan määrän uskotaan aluksi kasvavan 6–9 kuukauden ajan ennen tasaantumistaan. Lisäksi Sarekoski nostaa esiin verotuksen merkityksen: Suomessa suunniteltua 22 prosentin GGR-veroa (bruttorahapelituoton vero) saatetaan arvioida uudelleen tulevaisuudessa, mikäli halutaan varmistaa lisensoidun markkinan elinvoimaisuus.
Lähde: